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      在經合組織(OECD)鋼鐵委員會日前召開的第81屆會議上，經合組織鋼鐵委員會主席Risaburo Nezu稱，目前全球鋼鐵市場的復蘇仍不確定，并且十分緊迫的結構性挑戰仍未得到解決。經合組織鋼鐵委員會在會后發表的主席聲明中稱，鋼鐵委員會探討了全球鋼鐵市場有限的復蘇跡象，強調關注鋼鐵企業財務的脆弱性，并且尚未解決鋼鐵產能過剩和結構失衡問題；鋼鐵委員會重申解決鋼鐵產能嚴重過剩挑戰的緊迫性及其原因和對鋼鐵產業與工人的影響；鋼鐵委員會歡迎9月4-5日二十國集團(G20)領導人峰會的成果，以及G20成員國和OECD成員國9月9日在鋼鐵產能過剩全球論壇的討論；鋼鐵委員會強調關注鋼鐵貿易壁壘和貿易扭曲及其潛在原因；鋼鐵委員會交換了發展原料市場的觀點和原料出口限制的影響。
　　鋼材市場復蘇有限產業重大結構性挑戰依然未解決
　　目前對全球經濟的展望仍是疲軟，在許多新興經濟體經濟增速進一步放緩的背景下，近幾個月OECD國家需求和生產增速也一直十分低迷。據OECD在2016年1月發布的經濟展望，盡管預計2016-2017年全球經濟增速將逐步回升，從2016年的增長3%提高到2017年的增長3.3%，但全球經濟增速仍然疲軟。
　　自今年初以來，全球鋼材市場形勢稍有改善。2015-2017年期間，全球鋼材需求增速預計將呈現逐漸探底趨勢。世界鋼鐵協會有關鋼材需求最新展望的初步觀點表明，相比一年前的展望，2016年和2017年全球鋼材需求要好于早先預期，主要是受到亞洲鋼材需求將會有更好的展望支撐，但中國鋼材需求將有小幅萎縮。
　　不過，全球鋼材需求增長仍然持續低迷，并且預計不會很快發生轉向。發達經濟體鋼材需求將有比較穩定但較低的增長，而新興經濟體鋼材需求將呈現不同走勢。盡管目前處于低利率環境，但由于投資持續疲軟，全球鋼材需求增長主要是由消費驅動。與此同時，對全球鋼材需求展望的風險因素包括：一些地區經濟增速下滑、地緣政治不確定、企業債務增加和石油價格上漲動力匱乏。
　　2016年前幾個月，全球粗鋼產量持續下滑，但此后粗鋼產量同比降幅收窄，而7月份全球粗鋼產量同比稍有增長。雖然全球粗鋼產量逐漸增加，但2016年前七個月全球粗鋼產量仍同比下降1.2%。
　　2015年，全球煉鋼產能估計為23.677億噸，自2005年以來年均增長率為5.7%。然而，2014-2015年全球煉鋼產能年均增速僅有2%左右，并且2016-2018年年均增速預計還將進一步下滑。在過去十年，全球煉鋼產能增加主要出現在非OECD國家，2015年非OECD國家煉鋼產能占全球總產能的72%。
　　由于未來幾年全球鋼材需求仍將相對疲軟，全球鋼鐵產業投資預計將會放緩。2018年OECD國家煉鋼產能預計將基本保持不變，新建產能將會被關閉產能所抵消。2016-2018年全球預計將新增5800萬噸煉鋼產能，因此到2018年全球煉鋼產能將達到24.255億噸。OECD鋼鐵委員會一致同意進一步關注鋼鐵產能數據，通過提高透明度和全面收集信息及時通告產能發展情況。
　　由于全球多數地區鋼材需求復蘇幅度非常小，2016年全球鋼材需求預計僅有15億噸左右，這表明全球鋼材市場處于不可持續的供應過剩狀態，即鋼鐵產能過剩8億噸。部分產能關閉和煉鋼設備封存使得供應出現小幅調整，表明全球鋼材市場可能已經見底。
　　然而，這種積極勢頭是保持強勁增長還是維持在一定的可持續水平仍不確定。鋼鐵企業財務脆弱性進一步惡化和產能過剩問題尚未得到解決還將進一步影響對全球鋼材需求展望。因此，各國工作重點應放在必要的鋼鐵產業結構、供應以及政策調整，包括取消各種類型的壁壘，關注產業重組對工人的影響。OECD鋼鐵委員會歡迎9月4-5日二十國集團領導人峰會的成果以及G20成員國和OECD成員國9月9日在鋼鐵產能過剩全球論壇的討論。
　　市場扭曲尚未解決貿易保護措施持續增加
　　由于產能過剩、全球鋼材需求疲軟和不斷增加的貿易緊張形勢，全球鋼鐵產業繼續面臨艱難環境。雖然政府層面的鋼材貿易保護行動急劇增加，但全球鋼材貿易仍相對強勁，自2014年以來全球鋼材年均出口量超過3億噸。同時各國貿易行動應當遵從國際義務。
　　煉鋼原料市場應盡可能開放
　　OECD鋼鐵委員會討論了煉鋼原料市場及相關出口政策的演變。盡管近幾年許多煉鋼原料市場供需偏緊的狀態已經減緩，并且原料價格出現大幅下跌，但在全球范圍內利用政策限制原料出口的情況仍非常嚴重。初步研究結果表明，更開放的原料出口政策可以對整個鋼鐵供應鏈產生更積極地影響，無論是在國內還是國際市場，OECD鋼鐵委員會已經對此進行探討。OECD鋼鐵委員會還探討了原料出口限制與采礦業創新之間可能的聯系，這對于確保長期獲得充足原料供應至關重要，但同時也指出世界貿易組織(WTO)允許有特別例外。